ДАЙДЖЕСТ ВКЛАДЧИКА (Выпуск №25/372)

БАНК «НЕФТЯНОЙ АЛЬЯНС» ВВЕЛ ОГРАНИЧЕНИЯ НА ОПЕРАЦИИ ПО ВКЛАДАМ И ПЕРЕВОДАМ ФИЗЛИЦ 

10.02.2017

Банк «Нефтяной альянс» ввел ограничения на операции по пополнению и выдаче вкладов, а также платежи и переводы физических лиц, сказали RNS в call-центре кредитной организации. Ограничение распространяется на все регионы присутствия банка.

«Вам надо приехать, написать заявление, мы вас запишем в очередь, 3–4 дня будет рассматривать руководство, сейчас есть проблемы с выдачей денежных средств», — сказала сотрудница, отвечая на вопрос, можно ли досрочно снять вклад. Она подчеркнула, что пополнение депозитов пока также приостановлено. 

По словам оператора, банк ограничил платежи и переводы физических лиц: «Частично уходят платежи только юридических лиц». Это касается всех дополнительных офисов, по данным на сайте банка, они расположены в Москве, Санкт-Петербурге, Тюмени, Смоленске, Курске, Владимире, Екатеринбурге и Мурманске. 

По данным портала banki.ru, «Нефтяной альянс» занимает 215-е место в российской банковской системе с величиной чистых активов 10,75 млрд руб. 

Согласно данным из справочника по кредитным организациям на сайте ЦБ, 13,39% акций банка принадлежат председателю совета директоров Кириллу Жихареву, который также является владельцем нефтегазовой корпорации «Петрорус». Пакетом в 15,93% владеет член совета директоров Леонид Краснянский, 21,48% акций банка находятся под контролем члена совета директоров Валентина Бобырева. 

Краснянский до 2004 года занимал пост главы московского департамента инвестиционных программ строительства (ДИПС), выступавшего крупнейшим инвестором строительного рынка Москвы.

СЫЩИКИ ЗАИНТЕРЕСОВАЛИСЬ ПРАВЛЕНИЕМ ТАТФОНДБАНКА 

10.02.2017

В Татарстане в рамках расследования дела о хищении средств вкладчиков проблемного Татфондбанка (ТФБ) задержан зампред правления кредитного учреждения Вадим Мерзляков. Ему и его сообщникам инкриминируется причинение как минимум 100 гражданам ущерба на сумму свыше 90 млн руб. 

Вадим Мерзляков начал карьеру в ТФБ в 2003 году с должности экономиста. С 2008 года совмещал должности директора казначейства банка и руководителя ЗАО "ТФБ Актив". На должность зампреда правления ТФБ был назначен в марте 2013 года по согласованию с Центробанком РФ, является также членом совета директоров "ТФБ Финанс".

Вадим Мерзляков стал четвертым фигурантом расследования: под арестом уже находятся генеральный директор "ТФБ Финанс" Тимур Вальшин и двое его подчиненных — начальник управления клиентских операций на рынке ценных бумаг Рустам Тимербаев и руководитель отдела клиентского сервиса Илнар Абдулманов. Задержания в рамках дела начались после того, как 4 февраля президент Татарстана Рустам Минниханов потребовал от правоохранительных органов "усилить работу по выявлению и привлечению к ответственности лиц, виновных в проблемной ситуации с Татфондбанком и инвестиционной компанией "ТФБ Финанс"". Напомним, в ТФБ решением Банка России с 15 декабря прошлого года на три месяца была введена временная администрация в лице Агентства по страхованию вкладов, объявлен мораторий на обязательства перед кредиторами.

Какую именно роль в преступной схеме следствие отводит Вадиму Мерзлякову, пока неясно. По словам источника "Ъ", ему вменяется "примерно то же, что и остальным". Согласно материалам дела, с 1 августа по 15 декабря 2016 года у более 100 вкладчиков Татфондбанка было похищено более 90 млн руб. "под видом исполнения агентского договора", заключенного между кредитным учреждением и "ТФБ Финанс". Следствие полагает, что это происходило "путем обмана и злоупотребления доверием вкладчиков", которых "ввели в заблуждение относительно рисков и доходности вкладов". Согласно заявлениям потерпевших вкладчиков, когда они приходили в банк продлить вклад, их уговаривали разместить средства на другом счете под более выгодный процент и с сохранением страхового покрытия. Когда у банка начались проблемы, в выплатах им отказали, поскольку, как оказалось, они перешли в статус клиентов "ТФБ Финанс".

По некоторым данными, причиной задержания Вадима Мерзлякова могли стать показания, данные в ГСУ Тимуром Вальшиным, а также проходящими в качестве свидетелей сотрудниками банка. Согласно этим показаниям, обнародованным в суде во время арестов, именно Вадим Мерзляков курировал совместный продукт ТФБ и "ТФБ Финанс" под названием "Доходные инвестиции" с минимальной суммой инвестирования 1 млн руб. Данная программа предусматривала привлечение средств граждан на покупку облигаций ТФБ или облигаций федерального займа. Свидетели говорили, что перед сотрудниками "ставили задачу по привлечению клиентов" и "настоятельно рекомендовалось" активизировать работу по данному продукту. Эти же свидетели отмечали, что граждане "добровольно выбирали, куда вкладывать", им сообщали о рисках и уведомляли, что в случае инвестиций средства не будут застрахованы.

"Хищений не было. Все денежные средства были направлены на покупку облигаций Татфондбанка, но случился дефолт, они обесценились. Отмечу, вкладчики сами подписывали договоры, где указано, что они передают средства в доверительное управление. Если бы не форс-мажор, они бы сохранили и преумножили свои инвестиции" — так прокомментировал "Казань" ситуацию источник в структуре ТФБ. Он добавил, что задержание Вадима Мерзлякова "сильно дестабилизирует обстановку и препятствует санации Татфондбанка, он участвует в переговорах по санации, от его роли многое зависит".

 «ПЕРЕСВЕТ» СУДИТСЯ С АЛЬФА-БАНКОМ

9.02.2017

Временная администрация ЦБ, которая управляет банком «Пересвет» пятый месяц, подала иск о взыскании с Альфа-банка 10,6 млрд руб.

 Еще в октябре Альфа-банк и «Пересвет» имели взаимные обязательства. В 2015 году Альфа-банк заключил с банком «Пересвет» несколько сделок с использованием инструмента «открытый форвард», т. е. продажи активов с отложенной оплатой. Накануне введения временной администрации «Пересвет» погасил обязательства перед Альфа-банком на сумму около 9 млрд руб.

 21 октября в «Пересвете» была введена временная администрация ЦБ. Сделки, произошедшие до введения временной администрации в банк, традиционно оспариваются как ущемляющие права других кредиторов. В случае отзыва лицензии это имеет важное значение.

 В случае с «Пересветом» наиболее вероятным сценарием является вариант санации банка. Впрочем, для этого кредиторы банка должны договориться о конвертации обязательств банка перед ними в капитал. На текущий момент договориться со всеми кредиторами «Пересвета» не удалось. На встрече с банкирами в пансионате «Бор» зампред ЦБ Василий Поздышев выразил надежду, что в течение месяца кредиторы договорятся и конвертируют обязательства в суборды банка.

 Однако пока решение о санации не принято и существует, пусть и незначительный, риск отзыва лицензии, кредиторы банка считают, что исполнение обязательств перед Альфа-банком накануне введения временной администрации ущемляет их права.

 Юристы считают, что сам по себе иск «Пересвета» к Альфа-банку весьма необычный. «Временная администрация, которая вводится до отзыва лицензии или принятия решения о санации банка, крайне редко подает подобные иски, обычно это происходит уже в рамках банкротства банка или в процессе его оздоровления,— указывает партнер компании “Ионцев, Ляховский и партнеры” Игорь Дубов.— На данном этапе можно предположить, что основанием для подачи иска является проведение подозрительных сделок перед введением временной администрации в “Пересвет”, а вот внеочередное удовлетворение требований кредиторов на данном этапе не может быть основанием». По его словам, в случае если ЦБ счел сделку подозрительной, ему придется в суде доказать «неравноценное встречное исполнение требований», то есть что условия исполнения сделки были нерыночными — не в пользу «Пересвета». Однако до ознакомления с сутью претензий можно лишь предполагать, заключает эксперт.

 ЦБ НАСЧИТАЛ НЕ БОЛЕЕ ЧЕТЫРЕХ БАНКОВ, РЕГУЛЯРНО ПРОВОДЯЩИХ СОМНИТЕЛЬНЫЕ ОПЕРАЦИИ

 9.02.2017

Признаки высокой вовлеченности в проведение сомнительных операций в настоящий момент имеют не более четырех банков, сказал заместитель председателя Банка России Дмитрий Скобелкин, выступая на ежегодной конференции Ассоциации региональных банков России.

 «Я хочу сказать, что в целом по банковскому сектору наблюдается сокращение числа кредитных организации с признаками высокой вовлеченности в проведение сомнительных операций. Это несмотря на то, что мы понижали пороговое значение и на сегодняшний день в планах понизить пороги еще», — сказал он.

 «Если в середине 2013 года таких кредитных организаций было 150, то на конец 2014 года их было уже 30, на конец 2015 года — девять, и сейчас, по нашим данным, мы подводим итог — это будет, наверное, не больше трех-четырех», — подвел итог Скобелкин.

 РОСФИНМОНИТОРИНГ ЗАФИКСИРОВАЛ РОСТ ЧИСЛА СООБЩЕНИЙ О ПОДОЗРИТЕЛЬНЫХ ФИНОПЕРАЦИЯХ НА 60% 

9.02.2017

В 2016 году Федеральная служба по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) получила от банков на 60% больше сообщений о подозрительных операциях, чем в 2015 году, сообщила заместитель директора Росфинмониторинга Галина Бобрышева в рамках конференции Ассоциации региональных банков России.

«Сообщения о подозрительных операциях за 2016 год приросли на 60% в количестве, а вот их объем в физическом выражении снизился примерно на 10%», — сказала Бобрышева.

В КАЖДОМ БАНКЕ БУДЕТ НЕМНОГО ОТ ЦБ 

10.02.2017

После ряда громких ошибок надзорного блока в 2016 году, в частности ситуации с банком "Пересвет" и Татфондбанком, ЦБ затеял масштабную реформу банковского надзора.

 О том, что до конца 2018 года будет произведена серьезная реформа банковского надзора, рассказала вчера на встрече с банкирами в подмосковном пансионате "Бор" глава ЦБ Эльвира Набиуллина. Она уточнила, что с 1 марта 2017 года надзор будет централизован и численность сотрудников территориальных подразделений ЦБ значительно сокращена. "В регионах останется около 200 сотрудников (сейчас их около тысячи.— "Ъ"), и они будут выполнять функцию уполномоченных представителей,— пояснила зампред ЦБ Ольга Полякова.— В Москве останется около 700 человек". По ее словам, в крупном банке будет один сотрудник ЦБ, в отношении менее крупных игроков один сотрудник сможет выполнять такую функцию в двух-трех банках.

 Впервые институт уполномоченных представителей появился в 2009 году, и тогда сотрудники ЦБ были введены в крупные банки, а также в банки, получившие кредиты от ВЭБа и ЦБ. Сейчас уполномоченные представители работают примерно в 170 банках. "Такие сотрудники присутствуют на заседаниях советов директоров, правлении банка, могут знакомиться с кредитными документами, но в деятельность банка они не вмешиваются",— уточняет партнер БДО Денис Тарадов.

 Одновременно будут ужесточены и требования к работе самих сотрудников надзорного блока ЦБ, объявили вчера представители регулятора. "Сейчас мы работаем над тем, чтобы составить модель компетенции для кураторов и уполномоченных представителей с учетом тех задач, которые перед ними стоят",— заявила Ольга Полякова. До 1 июля 2017 года будут выработаны так называемые стандарты качества. "Для нас не должно быть никаких "серых зон" в деятельности кредитных организаций,— добавила она.— В стандарте будет четко закреплен порядок действий сотрудника и оценка качества его работы".

 До сих пор четкого алгоритма действий сотрудников надзорного блока, а также четкой ответственности за допущенные ошибки не существовало, признала госпожа Полякова. Не исключено, что потребность в таких четких стандартах возникла после громких случаев, когда несколько довольно крупных банков оказались на грани банкротства ("Пересвет", Татфондбанк). "Наверное, это действительно необходимые меры — подходы будут единообразны, ответственность за решения повышена, что позволит повысить эффективность надзора,— считает Денис Тарадов.— Однако большой необходимости вводить уполномоченных представителей во все банки я не вижу, так как на 170 банков и так приходится более 95% банковской системы и существенного влияния на ситуацию в целом остальные банки не оказывают".

«КОММЕРСАНТЪ»

«У КАТАСТРОФЫ ВОЗНИКНЕТ ФАМИЛИЯ» 

10.02.2017

ЦБ обещает усиление персональной ответственности своих сотрудников за банковские крахи. Это произойдет после того, как центральный аппарат ЦБ заберет надзорные функции из регионов.

 С 1 марта ЦБ начинает передавать надзорные функции территориальных учреждений в центральный аппарат, заявила в четверг председатель ЦБ Эльвира Набиуллина. Процесс централизации дистанционного надзора завершится до конца 2018 г. По ее словам, именно подразделение дистанционного надзора возьмет на себя конечную ответственность за оценку финансового положения банков. Усиление персональной ответственности руководителей и сотрудников надзора за конечный результат необходимо, чтобы не было размывания ответственности, считает она.

 Порой можно получить три разных оценочных заключения об одном банке, подготовленных разными подразделениями, и, если бы не одинаковое название, можно было бы решить, что речь идет о разных сущностях, посетовал первый зампред ЦБ Дмитрий Тулин: «Это ставило руководство в тупик, в замешательство. Решение откладывалось, и никто не отвечает. Теперь же возникнет ситуация, когда у каждой проблемы или катастрофы возникнет фамилия, имя и отчество».

 Информация о банках станет стекаться в надзорный блок, который в конечном итоге и будет нести ответственность за решения, описывает он.

 Пока не понятно, как это коррелирует с тем, что согласно новым поправкам в закон о ЦБ его служащим можно избежать судебного преследования за принятые решения, в том числе после прекращения полномочий (если не доказано злоупотребление полномочиями или факт коррупции).

 Главная инспекция будет привлекаться для дополнительных проверок, для ответа на те вопросы, на которые не может ответить дистанционный надзор, уточнила Набиуллина. Дистанционный надзор будет представлен тремя подразделениями: текущего банковского надзора, надзора за системно значимыми банками и банковского надзора. «Служба оценки рисков сможет проводить оценку активов практически онлайн», – уточнила она.

 «С формированием структурных подразделений ЦБ проводит оценку своих сотрудников и определяет необходимость повышения квалификации», – заверила Набиуллина. В региональных надзорных подразделениях работает 1700 человек, уточнила зампред ЦБ Ольга Полякова, но в итоге останется около 200. Им, по ее словам, предстоит выполнять функции уполномоченных представителей ЦБ в банках, причем регулятор намерен ввести таких во все банки (сейчас есть только в системно значимых и банках второго контура надзора).

 «Во всем мире плюрализм мнений, наоборот, считается позитивным моментом, реальная проблема не в трех разных заключениях», – говорит человек, знакомый с обсуждением реформы надзора ЦБ. Ответственность и раньше нес дистанционный надзор, но в территориальных учреждениях, теперь же эта ответственность перенесена в центральный аппарат вместе с переходом туда же и надзора, говорит собеседник «Ведомостей»: «Вопрос, насколько можно сделать управляемым и эффективным надзор за 500 банками в одном подразделении».

 Руководство ЦБ недовольно качеством надзора, говорит член правления одного из банков, слышавший выступление Набиуллиной. Фактически речь идет о том, что проверки станут частью текущего надзора, считает он. Собеседник «Ведомостей» ожидает, что ЦБ сможет реагировать более оперативно, но в то же время и решение может оказаться не столь объективным: фактически это будет мнение одного органа. «Похоже, что может возникнуть ситуация монополии одного блока на оценку ситуации», – размышляет бывший сотрудник ЦБ, замечая, что есть необходимость взглянуть на ситуацию с разных сторон.

ЦБ ВВОДИТ ПОВЕДЕНЧЕСКИЙ НАДЗОР НА ВСЕХ ФИНАНСОВЫХ РЫНКАХ 

9.02.2017

ЦБ вводит поведенческий надзор на всех финансовых рынках, сообщил первый зампред ЦБ Сергей Швецов на встрече банкиров с руководством Банка России.

 "Мы приняли решение вывести такую важную тему, как поведенческий надзор на весь периметр ЦБ и службы по защите прав потребителей", - заявил он. По его словам, решение было принято в конце декабря 2016 г.

 "Поведенческий надзор - это область, которая покрывает правоотношения, связанные с непосредственным контактом организации и ее клиента. Это правила продажи финансовых продуктов и услуг различным категориям покупателей" - рассказал Швецов. Плюс, это ограничения по параметрам продаваемых продуктов и услуг, также могут быть определенные требования к формату договора.

«ТАСС»

 ЦБ ПРЕДЛОЖИЛ НАКАЗЫВАТЬ ЗА НЕУЧТЕННЫЕ ВКЛАДЫ В БАНКАХ ПО УК

9.02.2017

Банк России выступает за уголовную ответственность за ведение неучтенных вкладов, создание реестра вкладчиков для решения этих проблем очень дорогостоящий проект, заявил директор юридического департамента ЦБ РФ Алексей Гузнов.

Недобросовестные банки нередко не учитывают в балансе вклады населения для того, чтобы, в частности, не привлекать внимание регулятора агрессивной политикой привлечения пассивов и избежать уплаты повышенных отчислений в Фонд страхования вкладов. Примером такого поведения явился Арксбанк, который лишился лицензии в июле 2016 года — неучтенные вклады в данном банке составили рекордные 35 миллиардов рублей. Вкладчики, оказавшиеся "за балансом", нередко сталкиваются с дополнительными трудностями при получении страховых выплат.

"Одна из тем, которая важна для того, чтобы по ней высказалось банковское сообщество. Было высказано суждение, не сколько по правовым, а по организационным, финансовым, инфраструктурным аспектам. Построить-то систему можно, наверно, но сколько она будет стоить? Это требует внимательного изучения. Финансовые издержки в результате лягут на плечи вкладчиков, заёмщиков", — сказал Гузнов, выступая на встрече с банкирами, организованной ассоциацией "Россия".

"Само по себе явление (ведение двойного реестра вкладчиков — ред.), с ним нужно бороться. В качестве такого предложения для обсуждения. Я бы порассуждал на тему установления непосредственно уголовной ответственности за случаи (выявления неучтенных вкладов — ред.)", — сказал он.

Алексей Гузнов также заявил, что Банк России рассматривает вопрос об увеличении срока уголовной ответственности за фальсификацию отчетности кредитных организаций до шести лет с нынешних максимальных четырех и обсуждает с правоохранительными органами вопросы применения этой нормы.

ЦБ СЧЕЛ СОЗДАНИЕ ЕДИНОГО РЕЕСТРА ВКЛАДЧИКОВ «НЕВЕРОЯТНО ЗАТРАТНЫМ»

9.02.2017

Создание единого реестра вкладчиков для выявления забалансовых вкладов в банках — это дорогостоящий проект, к которому Банк России относится с осторожностью, рассказал журналистам зампред ЦБ Дмитрий Тулин в кулуарах конференции Ассоциации региональных банков России.

«Отношение Банка России к этой идее очень осторожное. Если это реализовывать, это очень дорогостояще. Это сложнейший проект на уровне создания НСПК. Масса операционных проблем, масса проблем с точки зрения защиты персональных данных. Это полностью проблему не решает, а проект затратный невероятно. Наверное, бороться с этим нужно, совершенствуя законодательство и правоприменительные практики», — сказал Тулин.

Об инициативе создания реестра вкладчиков в ноябре 2016 года сообщила начальник главного управления ЦБ по Центральному федеральному округу Ольга Полякова (сейчас — зампред ЦБ).

ЦБ ВВЕДЕТ ТРЕБОВАНИЯ К ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ ДЛЯ ВСЕХ БАНКИРОВ

9.02.2017

Банк России планирует ужесточить контроль за деловой репутацией финансистов. Лишаться права на профессию будут не только топ-менеджеры и собственники, допустившие крах банков, но и рядовые сотрудники. Участники рынка сомневаются, что меры будут действенными.

Регулятор намерен ужесточить ответственность для рядовых сотрудников банков, уличенных в участии в незаконных финансовых операциях. В отношении них может быть применен запрет на работу в кредитных организациях. Подобная практика сейчас применяется в отношении топ-менеджеров банков, которые могут понести уголовное наказание за преднамеренное банкротство кредитных организаций или причинение ущерба кредитным организациям и их кредиторам. Участники рынка опасаются, что борьба регулятора за чистоту деловой репутации его участников может обернуться преследованием рядовых сотрудников, а организаторы преступных схем будут уходить от ответственности.

О планах регулятора по борьбе со злоупотреблениями в финансовой сфере на ежегодной встрече с банкирами в подмосковном пансионате «Бор» рассказал первый зампред ЦБ Сергей Швецов. «Мы планируем оказывать воздействие на деловую репутацию абсолютно всех сотрудников», — заявил он.

Это концептуально новый подход. До сих пор требования к деловой репутации финансистов (прежде всего банкиров) существовали лишь для руководства и собственников банков. Они лишаются права на профессию на пять лет в случае уличения в действиях, ставших причиной банкротства банка.

Однако, как пояснил Сергей Швецов РБК, в злоупотреблениях в банках активно участвуют и рядовые сотрудники, «вплоть до тех же операционистов, которые в ряде кредитных организаций прямо участвовали в формировании тех же скрытых (забалансовых) вкладов». По его словам, ЦБ планирует лишать таких рядовых сотрудников права на профессию наравне с руководством и собственниками банков. «Сейчас на рынке есть запрос на недобросовестных сотрудников, а лиц, не готовых участвовать в реализуемых руководством банка схемах, и лиц с хорошей деловой репутацией просто не берут на работу. Мы хотим кардинально изменить данную ситуацию, создав спрос на хорошую деловую репутацию», — добавил он.

Сейчас новая концепция прорабатывается. Сроки ее реализации Сергей Швецов назвать отказался, уточнив вместе с тем, что реализована эта идея будет «в любом случае».

РБК обратился за комментариями грядущих нововведений ЦБ в десять крупных банков, но комментировать обсуждаемые меры официально стали немногие. При этом участники рынка в целом поддержали идею ужесточить ответственность за злоупотребления для рядовых сотрудников банков

По словам партнера коллегии адвокатов «Оганян, Арапиев и партнеры» Зелимхана Арапиева, у сотрудников банков, заподозренных в участии в сомнительных операциях, мало шансов опротестовать запрет профессии в суде. «Практика такова, что зачастую помимо трудового договора сотрудникам компаний и банков приходится при приеме на работу подписывать еще внутренние регламенты, устанавливающие правила и должностные обязанности. Если потом оказывается, что деятельность работника противоречила законодательству, то суды, как правило, не встают на их сторону. Они мотивируют свое решение тем, что каждый должен был знать, что подписывал, на что соглашался», — отмечает юрист.

БОЛЕЕ 6 ТЫС. НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ БАНКИРОВ ПОПАЛИ В ЧЕРНУЮ БАЗУ ЦБ

10.02.2017

В прошлом году черный список Центробанка пополнился более чем на тысячу банкиров. К началу этого года в черном списке значились имена уже более 6 тыс человек. Об этом «Известиям» сообщили в ЦБ.

«На 1 января 2017 года Банком России включены в базу данных сведения об имеющих неудовлетворительную деловую репутацию: 2943 лицах — бывших руководителях и членах совета директоров (наблюдательного совета) кредитных организаций, 601 физическом лице, являвшемся ранее владельцем крупных пакетов акций (долей) кредитных организаций, контролером таких владельцев, а также единоличных исполнительных органов крупных владельцев (контролеров)», — уточнили в регуляторе.

Годом ранее в черной базе ЦБ хранились имена 4,5 тыс. неудачливых финансистов. В 2015 году ЦБ закрыл путь в банковский сектор 484 банкирам.

Наряду с указанной информацией Банком России, с учетом предоставленных ему законом полномочий, в базу данных включены также сведения более чем о 2500 физических лицах по иным основаниям, добавили в ЦБ.

В черный список попадают банкиры, которые прямо или косвенно причастны к краху кредитной организации. Прежде всего, речь идет о преднамеренном банкротстве, выводе активов, фальсификации отчетности или отмывании преступных доходов. Зачастую ЦБ дисквалифицирует финансистов за целый набор таких нарушений.

За три последних года ЦБ лишил лицензий более трех сотен кредитных организаций. По данным на конец прошлого года, размер «дыры» в рухнувших банках составил около 1,4 трлн рублей. Более половины банков, покинувших рынок, — 170 кредитных организаций — проводили сомнительные транзитные операции на сумму свыше 4,5. В ЦБ их классифицируют как вывод активов.

Предполагается, что за это банкирам-изгнанникам запрещено в течение нескольких лет занимать руководящие должности в банках, прежде всего, в советах директоров и в правлении. Также незадачливым финансистам запрещено покупать долю в банке, превышающую 10% от его капитала. Срок дисквалификации пока составляет 5 лет. В Центробанке хотят увеличить этот период до 10 лет, не исключая возможности введения и вовсе пожизненной дисквалификации.

Перечень должностных лиц, которым будет запрещено работать в банковской системе, может быть расширен. По планам ЦБ, в список могут включить сотрудников, которые проводили в банках внутренний контроль, а также в силу своих обязанностей отвечали за качество информации о деятельности кредитной организации.

КРЕДИТОРОВ НЕ ОТПРАВЯТ НА ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ЛЕЧЕНИЕ

 10.02.2017

Кредиторов проблемных банков пока не будут заставлять конвертировать долги в акции банков.

Банки избавятся от обязательств только перед акционерами, топ-менеджерами и членами совета директоров.

 Центробанк пока не готов расширять механизм принудительного bail-in на широкий круг кредиторов проблемных банков, заявил вчера первый зампред Дмитрий Тулин.

 «Еще летом на заседании Национального совета по обеспечению финансовой стабильности под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова было принципиально решено, что пока этот механизм (принудительный bail-in. – «Ведомости») рассматриваться не будет ни в 2017-м, ни в 2018 г., – рассказал замминистра финансов Алексей Моисеев. – Сначала нужно перейти на акционерную модель санации, а вопрос с кредиторами подождет и, возможно, будет принят потом. Пока прекращение обязательств будет распространяться только на владельцев и топ-менеджеров».

 До сих пор представители регулятора заверяли, что принудительный bail-in в отношении крупных кредиторов будет составной частью механизма финансового оздоровления банков. Изначально обсуждался вариант, что конвертацию могут помимо юрлиц распространить на частных вкладчиков, если сумма на депозите превышает 100 млн руб. (подобную схему применил Кипр в 2013 г.). Затем предполагалось конвертировать средства акционеров, членов совета директоров и топ-менеджеров банка.

 Сейчас по закону списанию подлежат только субординированные обязательства банков – так поступили «Траст» и «Таврический», хотя такая возможность появилась после принятия решения о санации. Впрочем, часть кредиторов «Таврического» добровольно согласились на конвертацию.

 Дискуссия затянулась, поскольку ЦБ, АСВ и Минфин разошлись в деталях bail-in, к тому же последние случаи показали, что кредиторам крайне тяжело договариваться, говорит федеральный чиновник. Сейчас конвертацию обсуждают с кредиторами «Пересвета» и Татфондбанка.

 В итоге законопроект (внесен в Госдуму 28 декабря 2016 г.) предусматривает только прекращение обязательств банка перед владельцами, советом директоров и топ-менеджерами.

 Особенно тяжело идут переговоры кредиторов «Пересвета». «Вы из средств массовой информации знаете, что по одному банку сложнейшие переговоры ведутся примерно среди 30 участников клуба кредиторов. Если удастся договориться, само по себе это будет потрясающим событием, потому что до сих пор не договаривались. Это добровольный bail-in», – сказал Тулин (цитаты по «Интерфаксу»).

 А его коллега Василий Поздышев (его цитировал «Прайм») допустил, что договориться кредиторы могут в течение месяца, однако замечает, что важнее сейчас, каковы на тот момент «могут быть отрицательные чистые активы» «Пересвета» (пока официальная оценка дыры – 45 млрд руб., неофициальная – 103 млрд).

ВЗНОСЫ ДВОЙНОЙ КОДИРОВКИ

10.02.2017

Банки столкнулись со сложностями при проведении платежей во внебюджетные фонды. С этого года такие перечисления администрирует Федеральная налоговая служба (ФНС), и ее новые документы пришли в противоречие с правилами ЦБ и Минфина.

О вопросах с проведением платежей клиентов по перечислению взносов во внебюджетные фонды (Пенсионный фонд России, Фонд социального страхования и Фонд медицинского страхования) "Ъ" сообщили участники банковского рынка. Наличие проблемы подтверждают и в организациях, чьи деньги не дошли до фондов. Проблема возникла в связи с изменением порядка администрирования таких платежей. Эта обязанность с 3 июля 2016 года была возложена на ФНС федеральным законом, который вступил в силу с 1 января. На подготовку к новой роли у ФНС было полгода, но письмо службы с рекомендациями по заполнению платежных документов при перечислении взносов датировано лишь 26 января. При этом компании и предприниматели должны уплатить взносы за январь до 15 февраля.

Но и получив письмо от ФНС, банки не смогли провести заполненные в соответствии с ним поручения. Дело в том, что ФНС рекомендовала организациям--плательщикам взносов в фонды в поле 101 платежного поручения ставить код 14, а не 01, как ранее. Однако это вступало в противоречие с требованиями Минфина и ЦБ. "Указанные платежи следует оформлять в соответствии с приказом Минфина N107н",— пояснили в Нордеа-банке. Согласно ему, если компания--отправитель платежа ставит код 14, она платит за конкретное физлицо и необходимо указать его ИНН или УИН, а взносы уплачиваются разом за всех сотрудников. "Предложенный ФНС порядок противоречит правилам ЦБ,— добавляют в Сбербанке.— Банком России предусмотрена автоматическая проверка: при указании статуса "14" проверяется наличие УИН либо ИНН физического лица". В итоге платежки, оформленные в соответствии с рекомендациями ФНС, "были возвращены без исполнения, с указанием ошибки", уточнили в банке "Открытие". Это вызвало жалобы клиентов (о претензиях говорят в большинстве опрошенных "Ъ" банков).

В надежде разобраться в ситуации банки обращались во все возможные инстанции. Так, в Сбербанке сообщили, что пытались организовать встречу банков с ФНС по урегулированию ситуации, но она так и не состоялась.

Только 8 февраля было обнародовано письмо ФНС (датировано 3 февраля, сначала письмо было разослано региональным управлениям ФНС и лишь потом стало публичным). В нем налоговая служба разрешила использовать организациям при уплате взносов в фонды прежний код — 01.

Однако с 26 января по 8 февраля банки должны были действовать на свой страх и риск. Или отказывать клиентам в проведении платежей, что в целом воспринимается крайне негативно, или предлагать порядок заполнения платежек на свое усмотрение. Так, Сбербанк, через который идет основной поток платежей, рекомендовал клиентам указывать в платежке код 08. Через банк прошло 531,6 тыс. подобных документов. По мнению юристов, эти платежи с большой вероятностью попадут в "невыясненные". "В таком случае налоговая инспекция может начислить плательщику пени,— отмечает партнер Taxology Леонид Сомов.— Инспекторы могут использовать все методы взыскания взноса с плательщика: приостановка операций по счетам, арест имущества, принудительное взыскание".

Сбербанк уже направил в Минфин официальный запрос для урегулирования проблемы и исключения претензий клиентов к банку.

Впрочем, ФНС обещает решить проблему. Как сообщили "Ъ" в пресс-службе, ФНС совместно с Казначейством был разработан и реализован порядок автоматизированной перекодировки некорректной информации, указанной плательщиками. Если же автоматика не сработает, "инспекциям дано указание самостоятельно выявлять в невыясненных платежи с неверным кодом, не привлекая плательщиков".

«КОММЕРСАНТЪ»

ОБЪЕМ «ПЛОХИХ» ДОЛГОВ ЖИТЕЛЕЙ РОССИИ ВЫРОС ПО ИТОГАМ 2016 ГОДА НА 13% — ДО 1,26 ТРЛН РУБЛЕЙ 

10.02.2017

Объем «плохих» долгов жителей России (задолженность с 90-дневной просрочкой) вырос по итогам 2016 года на 13% — до 1,26 трлн руб. (годом ранее рост составил 51%). Доля таких долгов составила 13,4%.

 В целом объем просроченной задолженности увеличился на 13% — до 1,3 трлн руб., сообщает Объединенное кредитное бюро. Годом ранее темп роста объема просрочки достиг 49%. Доля просроченной задолженности составила 13,8%.

 Быстрее всего объем просроченной задолженности рос в 2016 году в Калмыкии (+108%), Еврейской АО (+47%), Марий Эл (+42%), Хакасии (+31%), Забайкальском крае (+27%), Вологодской области (+26%), Республике Саха (+23%), Тюменской области (+22%), Чечне (+21%) и Адыгее (+21%).

 В Карачаево-Черкесии, Ингушетии и Дагестане объем просрочки сократился — на 4,5%, 2,5% и 2% соответственно.

 «Самые высокие показатели доли просроченной задолженности от общего объема ссудного долга населения перед кредитными организациями отмечены в Ингушетии — 53,2% (2,7 млрд руб.), Карачаево-Черкесии — 27,6% (5,5 млрд руб.), Калмыкии — 23,8% (4,6 млрд руб.), Кабардино-Балкарии — 23,1% (6,9 млрд руб.) и Адыгее — 20,6% (4,1 млрд руб.), Краснодарском крае — 19,6% (55,8 млрд руб.), Астраханской области — 19,3% (10,5 млрд руб.), Калининградской области — 19% (8,2 млрд руб.), Ростовской области — 18,4% (35,9 млрд руб.) и Кемеровской области — 18,2% (27,2 млрд руб.)», — указывает ОКБ.

 Наименьшие значения — в Магаданской области — 5,9% (1,2 млрд руб.), Республике Саха (Якутия) — 6,9% (7,2 млрд руб.), Камчатском крае — 7,2% (1,8 млрд руб.).

 В исследовании ОКБ не были учтены данные по Крыму, Севастополю и Чукотскому АО из-за их недостаточности.

ПЕНСИОНЕРОВ И БЮДЖЕТНИКОВ НАЧНУТ ПЕРЕВОДИТЬ НА КАРТУ "МИР" С 1 ИЮЛЯ 

9.02.2017

С 1 июля 2017 года новые зарплатные клиенты банков, работающие в бюджетной сфере, будут в обязательном порядке получать карты платежной системы "Мир". Перевод бюджетников на карту "Мир" будет завершен в течение года - к 1 июля 2018 года.

Также с 1 июля 2017 года карты "Мир" будут выдаваться выходящим на пенсию людям. Остальные пенсионеры получат карту "Мир" после истечения срока действия имеющихся у них на руках банковских карт для получения пенсий. Таким образом, для пенсионеров перевод будет более плавным, чем для сотрудников бюджетных организаций.

Такой порядок перевода бюджетников на карту "Мир" предложила установить глава Центрального банка Эльвира Набиуллина на встрече с банкирами, организованной Ассоциацией региональных банков России в подмосковном комплексе "Бор".

Она отметила, что вся необходимая инфраструктура уже создана. Участниками платежной системы "Мир" являются 184 банка, 98 процентов банкоматов и 79 процентов платежных терминалов в магазинах принимают карту "Мир". "Мы действительно считаем, что карта абсолютно конкурентоспособна и по тарифам, и по функционалу, - подчеркнула глава ЦБ..- Переход мы должны сделать достаточно быстро, но плавно, чтобы это было комфортно людям".

Обязательный перевод бюджетников на национальную платежную карту предусмотрен законом, принятым после отключения ряда российских банков от обслуживания международными платежными системами Visa и MasterCard весной 2014 года. Однако сроки перевода еще не установлены. Согласно проекту поправок, внесенном в Госдуму главой думского комитета по финансовым рынка Анатолием Аксаковым, сроком перевода бюджетников на карту "Мир" определен январь 2018 года. Законопроект будет рассмотрен в первом чтении в следующий четверг, сообщил на встрече банкиров Аксаков.

ЦБ ПЕРЕВЕДЕТ ПЛАТЕЖИ ФИЗЛИЦ ПОД СВОЙ КОНТРОЛЬ 

9.02.2017

Банк России планирует перевести розничные платежи граждан на централизованную площадку под своим контролем. Это удобнее и надежнее, но лишает банкиров существенной части платежного бизнеса, признают в ЦБ.

 О планах Банка России по созданию централизованной платформы розничных платежей b2p (business to person. — РБК) рассказала зампред ЦБ Ольга Скоробогатова на встрече банкиров с ЦБ в пансионате «Бор». Она пояснила, что вне зависимости от того, где у человека открыт счет, платежи посредством тех же мобильных устройств будут идти через эту платформу, передает корреспондент РБК.

 Как правило, отметила зампред ЦБ, такие площадки создаются регулятором или регулятором совместно с участниками рынка. По ее словам, это будет один из пилотов, над которым будет в этом году работать недавно созданный консорциум по финтеху. 31 января Минюст зарегистрировал этот консорциум в форме ассоциации.

 В рамках пилота будет оценена потребность в таком сервисе и проработана техническая возможность его полномасштабной реализации, пояснила Ольга Скоробогатова. «Первый прототип мы планируем сделать в четвертом квартале», — добавила она. «По замыслу Центробанка, проект должен дать совершенно иное качество проведения платежей», — сказала она.

 Банки же это лишит части доходов от розничного платежного бизнеса, признают в ЦБ. «Наверное, банкирам жалко отдавать этот бизнес, но, с другой стороны, это повысит конкурентоспособность тех банков, которые будут способствовать продвижению таких сервисов: их услуги будут пользоваться большим спросом», — сказала Скоробогатова.

«РБК»

ЦБ РАЗРАБОТАЕТ ПОДХОДЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КРИПТОВАЛЮТ К СЕРЕДИНЕ ГОДА 

9.02.2017

ЦБ РФ в середине 2017 года предложит меры по регулированию операций с биткоинами и другими криптовалютами на рынке.

 Об этом на встрече руководства регулятора с членами банковской ассоциации «Россия» сообщила зампред Банка России Ольга Скоробогатова.

По ее словам, запрещать биткоины или какие-либо другие частные валюты ЦБ по-прежнему пока не намерен.

 «Надо понять, что это для нас — актив или ценная бумага? Это абсолютно разные риски для населения и банков», — сказала зампред ЦБ, отметив, что запрещать электронные валюты «неправильно и ненужно», так как они работают и ими пользуется много людей.

 Скоробогатова также отметила, что криптовалюта как таковая должна быть национальной, функционировать только в электронном виде, чтобы граждане имели все гарантии государства по такого вида операциям.

 Планами создания в России своей криптовалюты власти делились еще в 2016 году, когда о консультациях по этому поводу с ЦБ и Минфином говорил Росфинмониторинг.

 Тогда предполагалось, что у возможной отечественной криптовалюты будет лицензируемая технология эмиссии и ее можно будет менять на рубли и другие валюты. При этом в отличие от оборота биткоинов личность покупателя должна идентифицироваться, поясняла российская финразведка.

 Виртуальные деньги — биткоин — это первая криптовалюта, электронные средства, которые создал никому не известный программист (или группа программистов) под псевдонимом Сатоcи Накамото. Произошло это в 2009 году. Термин «биткоин» и специфику (алгоритм работы биткоина) придумал именно он.

 Отметим, что в апреле 2016 года Россия стала первой страной, где зарегистрирован товарный знак bitcoin. Его правообладателем является Алекс Форк, автор первой книги про биткоины, учредитель ООО «Биткоин». Товарный знак зарегистрирован под № 552645 (в том числе по 36-му и 38-му классам — «банковские услуги» и «телекоммуникации»). Срок действия патента истекает 30 декабря 2023 года. Об этом «Известиям» рассказал сам Алекс Форк.

«ИЗВЕСТИЯ»

РОСФИНМОНИТОРИНГ СООБЩИЛ О НОВОЙ СХЕМЕ ВЫВОДА АКТИВОВ 

9.02.2017

По новой схеме легализация незаконно полученных доходов и вывод средств производятся через депозитные счета нотариусов при взаиморасчетах их клиентов. Банк России пока не видит больших оборотов по таким операциям.

 Заместитель директора Росфинмониторинга Галина Бобрышева на встрече с банкирами в пансионате «Бор» сообщила о появлении новой схемы легализации незаконно полученных доходов и вывода средств. По ее словам, которые передает корреспондент РБК, «отмывание» и вывод производятся через депозитные счета нотариусов при взаиморасчетах их клиентов с использованием этого инструмента.

 Схема, похоже, только в начале своего становления, отметил​ зампредседателя ЦБ Дмитрий Скобелкин, курирующий вопросы финансового мониторинга, борьбы с отмыванием и финансированием терроризма. По его словам, больших оборотов ЦБ там пока не видит, но будет внимательно следить за ситуацией. «Учитывая, что депозитный счет нотариуса открывается в банке, такие возможности у ЦБ есть», — заверил он.

 Партнер международной юридической компании Herbert Smith Freehills Алексей Панич полагает, что у новой схемы весьма слабые перспективы широкого распространения, в том числе потому, что нотариусы принимают деньги в депозит в ограниченных случаях. «Если нотариус будет принимать деньги от кого попало и по какому попало поводу, он в конечном счете — скорее раньше, чем позже, — лишится лицензии, что для него представляет собой очень серьезную проблему», — говорит он.

 Новая схема появилась, когда регулятор еще не успел искоренить предыдущую схему «отмывания» денег, в которой использовались суды и приставы. В рамках этой схемы суды разрешали искусственно созданные споры в пользу одной из сторон, а банки перечисляли деньги со счета на счет по исполнительным листам. Таким образом, по оценкам ЦБ, было выведено и легализовано около 16 млрд руб.

 ЦБ совместно с Минюстом и Верховным судом работает над искоренением схемы c участием судов. По данным РБК, в числе возможных вариантов борьбы издание Верховным судом рекомендаций для судов по более тщательному рассмотрению определенной категории споров, а также запрет третейским судам рассматривать эту категорию споров. Окончательное решение по борьбе со схемами с участием судов еще предстоит принять.

 Коллега Панича по Herbert Smith Freehills Сергей Еремин не исключает, что нотариусы и банки начнут проявлять излишнюю осторожность при проведении операций через инструменты, которые могут быть использованы в «отмывочных» схемах, что приведет к появлению дополнительных проверок и, таким образом, к увеличению сроков проведения операций и усложнению их документального оформления. «Как мне кажется, Центробанк ориентирует банки и тех, кто обязан за этими делами следить, на то, чтобы они отслеживали подобные операции. Но необязательно подобные операции свидетельствуют об отмывании», — говорит он.

ФССП ПРЕДУПРЕЖДАЕТ О ВИРУСАХ, РАССЫЛАЕМЫХ В ПИСЬМАХ ОТ ИМЕНИ ВЕДОМСТВА 

9.02.2017

Федеральная служба судебных приставов (ФССП) предупреждает о распространении компьютерных вирусов, которые загружаются по ссылке из рассылаемых злоумышленниками от имени ведомства писем, сообщается в четверг на официальном сайте ФССП.

 В предупреждении ведомства отмечается, что в последнее время участились случаи массовой рассылки мошеннических писем якобы от приставов, информирующих получателей о наличии судебной задолженности и содержащих ссылки на вредоносный код.

 Тексты таких писем содержат ссылку на архивный файл, содержащий вирус, который может не детектироваться современными антивирусными средствами. В случае заражения компьютера, ФССП России рекомендует обращаться в правоохранительные органы.

 В ведомстве предполагают, что речь идет о мошенничестве с использованием так называемых фишинговых писем. Их цель - обманным путем заставить получателя оставить свой логин и пароль к электронной почте или иным аккаунтам. Впоследствии указанные данные могут быть использованы в том числе для несанкционированного доступа к банковским счетам.

АМЕРИКАНСКИЕ БАНКИ ПОДАДУТ В СУД НА ПРАВИТЕЛЬСТВО США ЗА ДИВИДЕНДНУЮ ПОЛИТИКУ ФРС

10.02.2017

Американские банки обвинили правительство США в «дорожном разбое», подав в суд за перенаправление дивидендов Федеральной резервной системы (ФРС) США на строительство дорог и мотов. Об этом сообщает Financial Times. Ущерб от действий правительства банки оценивают в $17 млрд в течение 10 лет.

 В соответствии с американскими законами, крупные банки обязаны приобретать акции резервных банков ФРС США. Этими акциями банки не вправе ни пользоваться, ни распоряжаться, они также не обладают правом голоса при принятии решений в ФРС и ФРБ, однако с 1913 года владельцы акций имеют право на получение дивидендов в размере 6% годовых. В прошлом году в соответствии с законом, подписанным президентом США Обамой, выплаты дивидендов из средств ФРС резко уменьшились. Сторонники сокращения утверждали, что дивиденды были слишком щедрыми и «ненужными». В свою очередь, банки оценивают недополученный доход в $17 млрд в течение 10 лет.

 ФРС США и Минфин США отказались от комментариев. Глава Американской банковской ассоциации заявил FT, что решение принять «правовые меры» никак не связано с избранием Трампа, намеренного дерегулировать финансовые рынки и значительно сократить налоги. «Мы готовились с прошлого лета», — заявил Николс.

 По мнению ассоциации, решение перенаправить дивиденды ФРС США на правительственные нужды нарушает как изначальный замысел создания ФРС, так и Конституцию США и является «тревожным прецедентом».

ГЕРМАНИЯ НАМЕРЕНА ДО КОНЦА 2017 ГОДА ВЕРНУТЬ В СТРАНУ ПОЛОВИНУ ЗОЛОТОГО ЗАПАСА 

9.02.2017

Центральный банк Германии намерен вернуть в страну половину своего золотого запаса на три года раньше срока — до конца 2017 года, сообщает Bloomberg.

 Бундесбанк перевел во Франкфурт 216 тонн золота в 2016 году, в том числе 105 тонн из Парижа и 111 тонн из Нью-Йорка. Таким образом, регулятор завершил перевод всех запланированных 300 тонн золота из Федерального резервного банка США, во Франции остается 91 тонна золота.

 Проект по перемещению в Германию 674 тонн золота из-за границы начался в 2013 году, он направлен на то, чтобы восстановить уверенность населения в безопасности золотых запасов Германии. Германия держала золотые запасы за своим пределом в период холодной войны.

 В конце прошлого года Бундесбанк хранил во Франкфурте 1,6 тыс. тонн золота, или 47,9% золотых запасов страны. К концу 2017 года в стране будет храниться 50,6% золотого запаса. Еще 1,2 тыс. тонн золота останутся в Нью-Йорке, а 432 тонны — в Банке Англии в Лондоне.

 Репатриация золотого запаса обошлась Германии в €6,9 млн, еще €500 тыс. будет стоить перевозка оставшихся золотых запасов.

«ДАЙДЖЕСТ ВКЛАДЧИКА» © подготовлен для Вас АНО «ЦЕНТР ЗАЩИТЫ ВКЛАДЧИКОВ И ИНВЕСТОРОВ» по собственным материалам, публикациям СМИ и Интернета. Если у Вас появились вопросы или есть проблемы с обслуживающим банком, обращайтесь в наш Центр по тел.: 8-(800)-500-6327, по электронной почте [email protected] или на сайт www.zvi2015.ru. Будем рады любой полезной информации, связанной с вкладчиками и банками, возможно, из Вашего личного опыта. Мы заинтересованы в сотрудничестве с журналистами и экспертами по банковской тематике, а так же с представителями банковского сообщества, властных структур, и правоохранительных органов. Информацию можно прислать на e-mail: [email protected]. Мы надеемся, что наш дайджест Вас заинтересует. Кроме того, Вы можете оформить бесплатную подписку на дайджест в формате .doc в разделе «Новости» (http://www.zvi2015.ru/news/list), кликнув на кнопку «Подписка на новости». При перепечатке или цитировании ссылка на дайджест или на его материалы приветствуется.