ПЕНСИОНЕРЫ-ИММИГРАНТЫ ТРЕБУЮТ ЗАПЛАТИТЬ ИМ СОВЕТСКИЙ ДОЛГ

Бывшие советские граждане отсуживают у Пенсионного фонда миллионы рублей

В мае состоится второе заседание в Замоскворецком суде Москвы, куда в марте подано 15 исков от проживающих в США бывших советских граждан о восстановлении пенсионных прав. По пяти аналогичным случаям вынесены положительные решения и в прошлом году осуществлены выплаты в размере до миллиона рублей. Новые истцы считают, что это дает им шансы восстановить свои пенсионные права, пишут «Известия».

«В 1991 году был принят закон о гражданстве, который предусматривал, что до 6 февраля 1992 года жители СССР должны были заявить о том, что принимают гражданство. При этом люди, которые уехали до этого момента, естественно, остались в стороне от этого процесса», — пояснил суть проблемы адвокат Виталий Ревзин, который представляет интересы истцов. Между тем указывает он, в 1993 году был принят закон о пенсионном обеспечении, под который автоматически не попало 90% всех уехавших, поскольку они не являлись гражданами России.

Однако уже во второй половине 90-х годов прошлого века, рассказывает Ревзин, начались первые обращения людей, которые уехали из СССР до развала страны и лишились пенсий. Всего за это время, по оценке юриста, было около 45 тыс. таких обращений.

В 2006 году вышло определение за подписью зампреда Верховного суда Виктора Жуйкова, где было обосновано, почему суды должны отказывать таким людям. Ссылаясь на п. 180 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, зампред ВС отметил, что выплата назначенных пенсий предусмотрена только тем уехавшим в капстраны, которые «являлись получателями пенсии по инвалидности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также по случаю потери кормильца». Таким образом, все остальные граждане права на получение пенсии не имели.

Переломным моментом, по словам Виталия Ревзина, стал 2009 год. В частности, Европейский суд по правам человека удовлетворил иски 22 заявителей по так называемому делу «Тарнопольская и другие против РФ», которые требовали восстановить их право получать пенсию, невзирая на отсутствие гражданства. Суд исходил из того, что лишение уже назначенной пенсии равнозначно лишению имущества, которое уже было получено.

Начиная с 2010 года по искам зарубежных советских пенсионеров начали приниматься положительные решения, однако Пенсионный фонд России (ПФР) , по словам Ревзина, пытался обжаловать их в различных инстанциях. В итоге только в прошлом году по пяти делам были осуществлены выплаты. Успехи этих пенсионеров стали поводом и для других поверить в возможность добиться положительного решения в российском суде. По словам Ревзина, в марте было подано 15 новых исков. Как считает Гутман, это не предел.

«Ассоциация провела анкетирование советских иммигрантов в различных точках мира — США, Канада, Австралия, Германия, Израиль. Мы получили 10 тыс. анкет, где люди отмечают, что хотели бы получать пенсии, хотя уехали из СССР», — говорит Гутман. Потенциально, уверен он, эти граждане могут стать истцами к ПФР.

В ПФР ограничились комментарием, что фонд выполняет решения судов в соответствии с законом. Пенсии за рубеж выплачиваются российским гражданам в соответствии с действующим законодательством, уверяют в ПФР. По данным ведомства, на 31 декабря 2014 года количество получателей российских пенсий за рубежом составляло около 259 тыс. человек. В проекте федерального закона, опубликованного в пятницу, отмечается, что дефицит бюджета ПФР в 2015 году составил около 543,7 млрд рублей.