МИНФИН ЗАСТАВИТ ВКЛАДЧИКОВ РОДИНУ ЛЮБИТЬ

Минфин работает над мерами, которые будут стимулировать граждан к покупке облигаций федерального займа (ОФЗ). Поскольку таким заимствованиям, по мнению экспертов "Свободной прессы", отведена роль едва ли ни главного источника финансирования дефицита бюджета на ближайшие три года.

Именно этим объясняются слова замминистра финансов Алексея Моисеева о том, что Минфин - как один из вариантов - рассматривает введение налогообложения доходов физлиц по депозитам. Заявление замминистра, сделанное 26 октября в ходе лекции в Финансовом университете при правительстве РФ, вызвало бурное обсуждение в СМИ. Сам Моисеев фактически попытался его опровергнуть, но это как раз тот случай, когда дыма без огня не бывает.

Напомним: в конце сентября стало известно, что Минфин до конца 2016 года собирается выпустить облигации федерального займа для населения. Об этом заявил руководитель ведомства Антон Силуанов на Московском финансовом форуме. По его мнению, эти облигации могут заинтересовать россиян.

Представители Минфина и Федеральной налоговой службы (ФНС), как утверждает "Коммерсант", действительно обсуждали в ходе приватных встреч возможность налогообложения доходов по депозитам - в качестве рабочей идеи.

Прямой выгоды казне, кстати говоря, от такой меры немного. По предварительным оценкам, при нынешнем уровне вложения средств населения в банки (23 трлн. рублей, включая вклады до востребования) и доходности по вкладам (по данным ЦБ - от 7,1% до 9,8% годовых, в зависимости от срока вклада) бюджет может дополнительно получить максимум 300 млрд. рублей.

Но главная задача иная: так изменить условия игры, чтобы заставить население "переложиться" из депозитов в ОФЗ. "Рассматриваем как рабочий вариант уравнивание условий через „сделать всем хуже", то есть все-таки облагать налогами какую-то часть депозита", - заметил на лекции Моисеев.

"Реализация идеи обложить доходы с депозитов налогом вызывает массу вопросов. Можно предположить, что мера не будет касаться вкладов, которые защищены государственным страхованием - размер которых не превышает 1,4 млн. рублей. Но возникает другой вопрос - каким будет эффект от такого налогообложения?", - задается вопросом эксперт.

По общему мнению банковских аналитиков, действия Минфина могут спровоцировать серьезный отток вкладов из банков - до 200 млрд. рублей в год. Это говорит о том, что овчинка выделки не стоит. Поскольку совершенно непонятно, куда эти деньги будут затем направлены.

Далеко не факт, что население будет вкладывать их в ОФЗ. С облигациями, как правило, имеют дело не люди с улицы, а квалифицированные инвесторы. Обычно это крупные вкладчики, у которых на депозитах размещены несколько миллионов рублей. Но именно они совершенно спокойно найдут альтернативные варианты размещения для своих денег.

Самим банкам выгодно, чтобы их клиенты оставляли сбережения именно в депозитах. Поэтому на какое-то время банки могут сделать ставки по депозитам более привлекательными, и тем самым блокировать перетекание вкладчиков в ОФЗ.

"Я считаю, бюджет от введения налога на доходы от депозитов много не выиграет. И если уж Минфин вспомнил про депозиты богатеньких граждан, есть более простой и понятный вариант закрытия дефицита. Я имею в виду отказ от плоской шкалы подоходного налога в пользу прогрессивной шкалы, - говорит Катасонов. - Что же касается размещения государственных облигаций, я не исключаю, что власти могут пойти на добровольно-принудительное размещение этих бумаг. Как мы видим, в нынешней России власти только говорят о демократии, а сами "закручивают гайки" куда сильнее, чем это было даже при большевиках".

Между тем, в четверг днем стало известно, что Банк России изучит предложение Минфина о введении налога на часть вкладов. Об этом 27 октября "Ленте.ру" сообщили в пресс-службе ЦБ.

"Вопрос налоговой политики — прерогатива Минфина. Банк России сформулирует свою позицию после изучения предложений Минфина", - заявил представитель Центробанка.