С ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛИСТОВ СТИРАЮТ СХЕМЫ

Банкиры и регуляторы вырабатывают инструменты для пресечения молдавских схем незаконного обналичивания и вывода активов с помощью судебных исполнительных листов. Обсуждаемые варианты варьируются от законодательного разрешения банкам не исполнять исполнительные листы до создания общей базы данных по ним. И то и другое имеет недостатки. К тому же появившиеся производные молдавских схем этим инструментам могут быть неподвластны.

Предложения банкиров по итогам прошедшей в феврале в пансионате "Бор" встречи с ЦБ по вопросам финмониторинга и валютного контроля недавно были опубликованы на сайте Ассоциации региональных банков России. Среди них — идея внести в законодательство, регулирующее предъявление и исполнение исполнительных документов, дополнения, наделяющие банки правом "отказывать в исполнении исполнительных документов в соответствии с антиотмывочным законом". "В последнее время участились случаи, когда через банк взыскатель и должник по исполнительному листу пытаются реализовать схему отмывания денежных средств, сопряженную со злоупотреблением правом на обращение в суд и использованием возможностей судебной системы для придания правомерного вида получению денежных средств взыскателем по исполнительному документу",— говорится в письме банкиров. Сейчас у банков нет законного основания для неисполнения исполнительных листов, не отмененных в установленном порядке или не признанных судом незаконными. В противном случае банк привлекают к административной ответственности. Собственно, на этом и были построены так называемые молдавские схемы по незаконному обналичиванию и выводу активов.

Как сообщал "Ъ" 25 апреля 2014 года, посредством молдавских схем из российских банков за рубеж в течение 2010-2014 годов вывели порядка $18,5 млрд.

Как ранее пояснял глава Высшей судебной палаты Молдавии Михай Поалелунж, схемы основывались на сомнительных решениях молдавских судей, выдающих приказы (исполнительные листы) о взыскании многомиллионных долгов. Работали схемы так. Заключались фиктивные сделки, в том числе о кредитовании, между офшорными фирмами, гарантами по которым выступали граждане Молдавии. Последние находили поручителей из числа российских фирм-однодневок. Когда действие контрактов истекало, одна из сторон по нему не могла расплатиться с другой. В итоге кредиторы обращались в молдавский суд, и тот принудительно взыскивал долги. Далее исполнительные листы предъявлялись в банки, и средства уходили по запланированному мошенниками назначению.

Несмотря на актуальность инструмента по борьбе с молдавскими схемами и их аналогами, у него есть немало минусов, указывают эксперты. Например, субъективная составляющая отказов банков исполнять исполнительный лист на основании подозрения в нарушении антиотмывочного закона.

Кроме того, схемы по обналичиванию могут проводиться и не через исполнительные листы. А через, например, решения трудовых комиссий о выплате компенсаций работникам от работодателей, которые создаются по Трудовому кодексу для разрешения трудовых споров. Перекрытие такой схемы требует отдельного инструментария.